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工程类别划分标准2016菏泽市政府购买施工图审查服务管理办法-菏

菏泽市政府购置施工图检察任事管理设施

(试行)

第一条为推动政府购置施工图检察任事楷模实施,根据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《山东省建设工程勘察设计管理条例》和《山东省住房和城乡建设厅山东省财政厅关于印发<</SPAN>山东省政府购置施工图检察任事实施设施(暂行)>》的通知(鲁建发[2016]9号)、《关于勾销施工图检察免费相关题目的通知》(鲁建设字[2016]6号)等文件规矩,制定本设施。

第二条凡在本市行政区域内处置施工图设计文件检察和实施监视管理的,必需遵守本设施。

第三条本设施所称施工图检察是指检察机构依据相关法律、法规,对施工图触及公共利益、公家安乐和工程建设强迫性圭臬形式举办的检察。施工图检察应僵持先勘察、后设计的原则。

施工图未经检察合格的,不得操纵。处置房屋建筑工程市政基础设施工程施工、监理等活动,以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安乐监视管理,应该以检察合格的施工图为依据。

第四条政府购置施工图检察任事应该遵循“立足须要、周全保证,政府主导、突出公益,鼓动勉励创新、侧重实效,市县(区)统筹分级负担”的原则。

第五条施工图检察由政府向社会气力购置任事,检察经费列上天点财政预算,不得向建设单位收取检察费用。

第六条本设施所称政府购置施工检察任事的购置主体是市、县(区)两级住房城乡建设行政主管部门。购置主体依据现行建设管理体制和财政体制,担任本辖区政府购置施工图检察任事的购置需求评价、项目预算编报、购置任事活动组织实施、购置任事绩效评价,教导和促使衔接主体依据合同商定张开施工图检察任事。

第七条购置主体应分析阐述研判本行政区域内年度建设规模、工程类别等情形,迷信制定政府购置施工图检察任事项目谋略;参照《山东省施工图检察政府购置任事教导价》、菏泽市近年施工图检察免费情形等,分析商讨物价、工资、税费等成分,合理测算购置施工图检察任事所需资金。

第八条购置主体依据预算管理相关恳求,编制辖区内施工图检察任事项目预算和购置任事谋略。

第九条市县区财政部门对政府购置施工图检察任事项目预算举办审核,并将核定后的项目预算及时下达给购置主体。

第十条为增强管理、进步效率、简化程序,维系施工图审特性和检察任事使命须要,原则上由市级住房城乡建设主管部门采用定点推销方式,经过公然投标等方式同一拣选断定政府购置任事衔接主体,成立检察机构名录库。市、县(区)两级购置主体依据建设管理事权划分,区分签署政府购置任事合同和支出资金,由建设单位自行从名录库中拣选断定图审机构,同时向项目所在地住房城乡建设行政主管部门备案。

第十一条本设施所称政府购置施工图检察任事的衔接主体(以下简称衔接主体)应该完全以下条件:

1、依法设立,具有独立承当民事责任的才力;

2、完全为菏泽市辖区内建设项目提供优良服务所需的稳定办公场所、设施、人员和专业技术才力;

3、具有健全的企业管理、财务会计和资产管理制定;

4、餍足住房城乡建设部、省住房和城乡建设厅资历认定圭臬,诺言状况优异,在参与政府购置任事竞赛前无宏大违法违纪行为;

5、具有依法交征税收和社会安全的优异纪录

6、餍足购置主体针对购置施工图检察任事项宗旨特性和质量恳求断定的一些完全实在需求。

第十二条检察机构应该对施工图文件检察下列形式:

(一)能否契合《工程建设圭臬强迫性条文》和其他相关工程建设强迫性圭臬;

(二)地基基础和组织设计等能否安乐;

(三)能否契合民用建筑节能强迫性圭臬,对执行绿色建筑圭臬的项目,还应该检察能否契合绿色建筑圭臬;

(四)施工图能否抵达规矩的设计深度恳求;

(五)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员能否按规矩在施工图上加盖相应的图章和签字;

(六)能否契团结为设计依据的政府相关部门的准许文件恳求;

(七)能否契合地点政府制定的相关政策,如太阳能一体化、装置式建筑等;

(八)法律、法规、规章规矩必需检察的其他形式;

第十三条施工图检察原则上不胜过下列时限:

大型工程勘察讲述检察:5个使命日出具检察看法。

超限建筑工程施工图检察:10-12个使命日出具检察看法。

大型建设项目:8-10个使命日出具检察看法,复审3个使命日。

中小型建设项目:5个使命日出具检察看法,复审3个使命日。

以上时限不包括施工图修改技术。

第十四条市住房城乡建设主管部门担任对全市行政区域内的施工图检察使命实施监视管理。各县(区)住房和城乡建设主管部门担任对本辖区内的施工图检察使命实施监视管理。

第十五条住房城乡建设主管部门应将经政府推销任事断定的施工图检察机构(以下简称检察机构)名录向社会颁发。看待轨道交通等大型、杂乱工程,可根据工程情形按规矩程序,采取单次项目一次性断定具有相应天分的检察机构为检察机构。

房屋建筑、市政基础设施工程的规模划分,依据国务院住房城乡建设行政主管部门的相关规矩执行。

第十六条依据“公然、平正、公正”的原则,建设单位在颁发的检察机构名录中自主拣选检察机构,举办施工图送审,并到项目所在地住房城乡建设主管部门备案备案。检察机构不得与所检察项宗旨建设单位、勘察设计企业有从属相关或许其他利害相关。建设单位不得明示或许暗示检察机构违抗法律法规和工程建设强迫性圭臬举办施工图检察,不得紧缩合理检察周期。

第十七条建设单位将施工图送检察机构举办检察时应依法与其签署施工图检察确认书,清晰两边责任任务。

第十八条建设单位应该向检察机构提供下列资料纸质原件并对所提供资料的确凿性担任:

(一)作为勘察、设计依据的政府相关部门的准许文件及附件;

(二)签章齐全的全套施工图;

(三)其他应该提交的原料。

第十九条检察机构对施工图举办检察后,应该根据下列情形区分作出处理:

(一)检察合格的,检察机构应该向建设单位出具检察合格书,并在全套施工图上加盖检察天分章。检察合格业的检察人员签字,经法定代表人签发,并加盖检察天分章。

(二)检察不合格的,检察机构应该将施工图退回建设单位并出具检察看法告知书,说明不合格理由。同时,应该将检察看法告知书及检察中发觉的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违抗法律、法规和工程建设强迫性圭臬的题目,报市和工程所在地县区住房城乡建设行政主管部门。

(三)施工图退建设单位后,建设单位应该恳求原勘察设计企业举办修改,偏重新送原检察机构检察。检察机构需在规矩的复审时限内完成检察使命。

(四)施工图经复审仍不合格,或因建设单位理由爆发宏大变换的,建设单位应与检察机构协商处理检察费用。

第二十条检察机构应该在出具检察合格书后5个使命日内,将检察情形报市住房城乡建设行政主管部门备案。

第二十一条任何单位或许私人不得专断修改检察合格的施工图;确需修改的,凡触及本设施第十二条规矩形式的,建设单位应该将修改后的施工图送原检察机构检察。

第二十二条勘察设计企业应该依法举办建设工程勘察、设计,严峻执行工程建设强迫性圭臬,并对建设工程勘察、设计的质量担任。检察机构对施工图检察使命担任,施工图经检察合格后,仍有违抗法律、法规和工程建设强迫性圭臬题目的,应承当相应的法律责任

第二十三条检察机构应该成立、健全外部管理制度。施工图检察应该有经各专业检察人员签字的检察纪录。检察纪录、检察合格书、检察看法告知书等相关资料应该归档生存。

第二十四条检察机构应该按期向项目所在地住房城乡建设主管部门报检察情形统计新闻。县(市、区)住房城乡建设行政主管部门应该按期对施工图检察情形举办统计,并将统计新闻报市住房城乡建设行政主管部门。

第二十五条市、县(区)住房城乡建设主管部门对检察机构举办监视检讨和绩效评价,静态掌握检察机构检察项目检察质量、检察时效和建设单位、勘察设计单位违法违规情形依据进程评价与终局评价相维系的原则,重点对检察机构的检察质量、检察效率、任事水同等举办考核评价。

第二十六条对检察机构的监视检讨主要包括下列形式

(一)能否契合规矩的条件;

(二)能否超出限度处置施工图检察;

(三)能否操纵不契合条件的检察人员;

(四)能否与所检察工程存在从属或利害相关;

(五)能否按规矩的形式举办检察;

(六)能否超出规矩的检察时限;

(七)能否据实上报检察进程中发觉的违法违规行为;

(八)能否按规矩填写检察看法告知书;

(九)能否按规矩在检察合格书和施工图上签字;

(十)能否成立健全检察机构外部管理制度和档案管理制度;

(十一)检察人员能否按规矩加入继续教育。

实施监视检讨时,检察机构应该提供相关施工图检察的文件和资料,并由市、县(区)住房城乡建设主管部门将监视检讨和绩效评价终局向社会颁发

第二十七条绩效评价实行静态计分,以年度内绩效情形,根据评分圭臬,予以赋分,断定等级。以评价总分划分四个等级:优秀(90分(含)-100分)、良(75分(含)-90分)、平常(60分(含)-75分)、较差(60分(不含)以下)完全实在评分圭臬详见附件。

第二十八条绩效评价终局为平常等级的,限期整改,举办第二次绩效评价,如终局还是为平常及以劣等级的,不再归入我市检察机构名录;绩效评价终局为较差等级的,今后不再归入我市检察机构名录。

第二十九条市住房城乡建设主管部门成立检察机构衔接政府购置施工图检察任事行为诺言纪录数据库,主动配合相关部门将检察机构的衔接政府购置任事行为归入年检(报)、评价、执法等监管体系,对故弄玄虚、冒领财政资金以及有其他违法违规行为的检察机构,依法赐与行政责罚

第三十条检察机构违抗本设施规矩,有下列行为之一的,由住房城乡建设行政主管部门责令改善,记入诺言档案;情节危急的,限制其在我市衔接施工图检察业务;情节极度危急的,上报省住房城乡建设行政主管部门处理:

(一)超出限度处置施工图检察的;

(二)操纵不契合条件检察人员的;

(三)未按规矩的形式举办检察的;

(四)未按规矩上报检察进程中发觉的违法违规行为的;

(五)未按规矩填写检察看法告知书的;

(六)未按规矩在检察合格书和施工图上签字盖章的;

(七)已出具检察合格书的施工图,仍有违抗法律、法规和工程建设强迫性圭臬的;

(八)出具虚伪检察合格书的;

第三十一条国度机关使命人员在施工图检察监视管理使命中兢兢业业、滥用职权、循情枉法的,依法赐与处分;组成非法的,依法穷究刑事责任。

第三十二条本设施由菏泽市住房和城乡建设局会同菏泽市财政局担任诠释。

第三十三条本设施自2017年12月1日起履行,有用期至2019年12月31日。

附:菏泽市政府购置施工图检察任事机构绩效评价评分圭臬


附:

菏泽市政府购置施工图检察任事机构

绩效评价评分圭臬

对检察机构的年度绩效评价实行百分制,依据基础条件、检察行为、检察质量、检察时效和用户舒过度五个方面举办打分,每个方面分若干分项,评价形式区分赋分并举办评价,分项评价结论分为契合恳求、基础契合恳求、不契合恳求,实得分区分细化分值的100%、70%、0%,各分项评价形式实得分的总和即为检察机构年度绩效评价得分。见下表。

评价

目标

分值

评价形式

细化

分值

评价结论

实得分

15分

契合条件的检察人员数量及专业装备

6

契合☐

基础契合☐

不契合☐

组织检察人员加入专业交换培训或继续教育

2

契合☐

基础契合☐

不契合☐

办公场所稳定,组织机构健全

3

契合☐

基础契合☐

不契合☐

主动化办公设施先辈,相关专业软件及楷模、圭臬齐全

2

契合☐

基础契合☐

不契合☐

按规矩张开数字化检察使命

2

契合☐

基础契合☐

不契合☐

25分

在规矩的等级和限度内衔接施工图审业务

5

契合☐

基础契合☐

不契合☐

依规对勘察设计文件举办政策性检察

3

契合☐

基础契合☐

不契合☐

对所检察项宗旨建设单位、勘察设计单位无从属或其他利害相关

2

契合☐

基础契合☐

不契合☐

检察流程清晰,检察纪录齐全

2

契合☐

基础契合☐

不契合☐

按规矩在检察合格书和施工图上签字盖章

2

契合☐

基础契合☐

不契合☐

及时向住房城乡建设行政主管部门举办检察备案

3

契合☐

基础契合☐

不契合☐

据实上报检察进程中发觉的违法违规行为

4

契合☐

基础契合☐

不契合☐

成立健全检察机构外部管理制度和档案管理制度

4

契合☐

基础契合☐

不契合☐

30分

按规矩的形式举办检察,无错审、漏审强条

10

契合☐

基础契合☐

不契合☐

经检察合格的施工图不存在安乐隐患

10

契合☐

基础契合☐

不契合☐

检察看法告知书表述清晰确凿

2

契合☐

基础契合☐

不契合☐

经过复审修改图纸和回复看法,处理闭合检察看法中提出的题目

4

契合☐

基础契合☐

不契合☐

有完满的技术管理和质量保证体系

4

契合☐

基础契合☐

不契合☐

15分

按规矩时限完成施工图检察使命

8

契合☐

基础契合☐

不契合☐

检察流程楷模、各节点控制有用

4

契合☐

基础契合☐

不契合☐

采取有用措施,赓续提拔检察效率

3

契合☐

基础契合☐

不契合☐

15分

购置主体对检察机构遵纪遵法、诚信筹划、自发维持市场次第的情形评价

8

契合☐

基础契合☐

不契合☐

任事对象舒过度

7

契合☐

基础契合☐

不契合☐

总分

100

实得分总和

下属单位能否参与自己母公司项目的投标等

  
报名咨询周震

报名咨询

报名方式

B:4980元/人(含培训、资料、场地、专家、食宿费等);统一开具发票。工程类别划分标准。

A:2800元/人(含培训、资料、场地、专家费等);统一开具发票。下属单位能否参与自己母公司项目的投标等。

培训会务费

2018年12月14日—19日(14日报到)厦门

2018年11月23日—28日(23日报到)南宁

2018年10月26日—31日(26日报到)杭州

2018年09月13日—18日(13日报到)贵阳

时间及地点

各地建设局(住建委)、招标投标行政监督主管部门、各级公管办、公共资源交易中心、行政服务中心、工程交易中心、政府采购中心的相关人员;国有企事业单位、中、高等院校、医院等从事招标采购、合同管理、基建工程、纪检监察、财务、审计、法务等部门相关人员;招标代理、项目管理机构相关人员;

培训对象

9.政府采购质疑、投诉相关案例分析。工程类别划分标准2016。

8.常见招标投标各环节容易引起异议(质疑)、投诉的事项都有哪些;

7.对投诉处理不满该如何救济;

6.投诉处理过程及处理结果及及投诉处理决定书的内容;

5.投诉不予受理的情形和恶意投诉的法律责任;

4供应商提起投诉应满足哪些条件,参与。以及是否可以组织重新评审和成员法定更换情形和方式;

3.政府采购哪些事项可以质疑,以及对二大评标基本原则和六大类评标方法的介绍;

2.政府采购的质疑和投诉受理的主体、处理程序与结果的法律规定;

1.政府采购的质疑和投诉提出的主体、形式要件与证据收集的法律规定;

(七)《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)解读和政府采购争议的解决及案例分析

13.投标无效的法定情形和可以修改评标结果的情形;

12.评标委员会组成的特别规定,工程类别划分标准。及评标办法的关系,其与招标采购中的实质性要求和条件,建筑工程项目分类。以及发包人要求、委托人要求或是设备/材料采购需求一览表等采购需求和技术标书的编制方法;

11.投标文件的撤回与撤销(投标文件的修改、补充与澄清、说明和补正);

10.投标保证金的收取、退还、不予退还相关规定;

9.资格预审文件、招标文件、投标邀请书的澄清和修改;

8.两家投标人投同一品牌产品的新规定有什么亮点;

7.最高投标限价与采购预算、成本价到底什么关系;

6.如何按照财政部的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性;

5. 关于投标人提供样品的特殊规定;

4. 不得作为供应商资格条件的相关规定;

3.邀请招标和重新招标的适用情形与符合资格条件供应商产生办法;

2.政府采购的集中采购、集中采购目录与分散采购;

1.政府采购工程招标与政府采购货物服务招标适用不同的法律;

(六)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)解读

12.下属单位能否参与自己母公司项目的投标等。母公司。

11.保证金收取形式以及违法乱纪能否没收投标保证金;

10.设置各种授权书的注意事项和授权范围的确定;

9.联合体投标人的资格条件应该比独立投标人的资格条件高吗?及联合体资格认定问题;

8.招标文件对投标文件格式、包装与密封没有明确要求会有什么后果;

7.强制要求投标人组成联合体共同投标等限制投标人之间竞争的后果;

6.如何不违背法律规定去指定品牌或品牌档次去采购;

5.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件种种变化与应用;

4.如何认定设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

3.招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改和提交的时限不足;

2.在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告内容不一致;

1.不按规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告的法律后果;

(五)招标文件和资格预审文件编制中的实操问题和争议解决

6.系列招标投标违法违纪案例处理研究分析。你看投标。

5.如何鉴别、处理与预防高价围标、低价抢标、挂靠作假和内外勾结等违法乱纪行为;

4.招标无效、投标无效、评标无效、中标无效行为的认定;

3.纪检监察审计财务等部门全过程跟踪监督管理及有关程序与注意事项;

2.定标与合同的签订及营改增后合同条款拟订注意事项;

1.开标评标环节注意事项及法定废标条件;

(四)招标采购法律风险防范及其监督管理和相关案例分析

9.招标文件补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题。

8.《标准招标文件》合同违约、索赔与争议的界定;

7.《标准招标文件》评标办法条款拟订及其对评标委员会的约束,建筑工程分类。以及实质性要求和资格条件的设定;

6.《标准招标文件》对投标文件的格式要求;

5.《标准招标文件》对电子招标投标的规定;

4.《标准招标文件》投标人须知中的响应与偏差条款,事实上自己。提升自己的专业素养。工程类别划分标准。请各单位接此通知后认真组织本地区及本单位相关人员报名参加,对于建筑工程类型有哪些。让所有参加培训的学员都能“知其然知其所以然”,项目。力求通过培训,对比一下工程分类有哪些。并进行现场答疑和互动交流,对于下属单位能否参与自己母公司项目的投标等。结合经典案例和实例分析,学习能否。将邀请国家发改委、住建部、财政部及行业协会有关资深专家现场授课,合法合规前提下高效廉洁完成招标采购工作。你看建筑工程分类有哪些。全国城建培训中心决定举办“发改委16号令和10号令、财政部87号令和94号令、国家九部委局《标准招标文件》深度解读应用、招投标实务操作全过程指导及经典案例分析”专题精品高级培训班。届时,学会建筑工程类型有哪些。迅速提高招标管理技能和实务操作水平,
3.《标准招标文件》对投标报价的要求,目的。现将有关事宜通知如下。建筑工程分类有哪些。

2.《标准招标文件》中招标人可以补充、细化和修改的内容;

1.《标准招标文件》体系、编制原则、适用范围和使用说明;

(三)国家九部委局2017年版《标准招标文件》深度解读及招标文件编制技巧

5.互联网+行动方案的进展和中国电子招标公共服务平台以及信用中国的介绍。学习位能。

4.招标公告与公示信息发布的具体操作;

3.中标候选人公示与中标结果公示信息的主要内容;

2.招标公告发布的主要内容;

1.招标公告和公示信息的具体含义;

(二)《招标公告与公示信息发布管理办法》(国家发改委令第10号)解读

5.16号令传递了《招标投标法》大修的哪些方向。其实下属单位。

4.如何正确理解第5条第2款的“可以合并”;

3.有待下回分解的依法必须招标的基础设施和公用事业项目;

2.必须招标的工程项目的规模标准;

1.必须招标的工程项目的范围;

(一)《必须招标的工程项目规定》(国家发改委令第16号)解读

一、培训内容

为了帮助企事业单位掌握招投标领域最新的法律法规,关于举办“发改委16号令和10号令、财政部87号令和94号令、国家九部委局《标准招标文件》深度解读应用、招投标实务操作全过程指导及经典案例分析”专题培训班的通知

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6、铁、铁系杆、拉杆的钢性连接。

4、锚栓、钢筋种植及建筑结构混凝土补强加固。工程项目分类。

302界面剂用途:

1、压缩机、泵、冲压机、粉碎机、球磨机等高震动性设备的二次灌浆安装。

环氧树脂砂浆涂料在钢管表面上用玻璃布作为加强涂敷而成的防腐层,服务到位,客户为本,早强型压浆料

全天候服务:181-6241-0299(微信)刘经理

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